Reunión del PPR en la OMI

El subcomité PPR (Prevención y Respuesta ante la Contaminación) de la OMI celebrará su séptima reunión (PPR 7). El objetivo de esta reunión es revisar las directrices EGC de 2015. Esta tarea lleva dos años en trámite, pero asuntos más urgentes, como la «IMO 2020» (la limitación global del contenido de azufre), han provocado constantes aplazamientos.

¿Por qué es necesario cambiar tan pronto las directrices EGC de 2015? De hecho, el cambio era necesario desde antes de 2015. La versión de 2015 de las directrices fue una solución rápida antes de la entrada en vigor de las SOx ECA, que abordaba el problema de medir el pH de los vertidos a cuatro metros del buque con el motor a máxima potencia mientras aún se encontraba atracado. Como ocurre con la mayoría de los problemas de medición, estos se descubren cuando se empiezan a utilizar los instrumentos. Se querían y necesitaban otros cambios, pero no se consideraron tan urgentes como la cuestión del pH. Su naturaleza está más relacionada con las definiciones e interpretaciones de las directrices.
El trabajo en PPR 7 no tendrá que empezar desde cero. Ya se han realizado preparativos exhaustivos, no solo en lo que se refiere a la redacción, sino también a la consecución de acuerdos entre todas las partes interesadas durante la elaboración del borrador que se presentará a la OMI.
¿Quiénes son esas partes interesadas? En 2014, la Comisión Europea creó un grupo de trabajo denominado ESSF (Foro Europeo para el Transporte Marítimo Sostenible), que se dividió en varios subgrupos, entre ellos uno centrado en los depuradores o EGCS (sistemas de limpieza de gases de escape). Entre los miembros de este subgrupo se encontraban funcionarios de los Estados miembros y representantes de la industria naviera, sociedades de clasificación, puertos, proveedores de combustible, ONG medioambientales, proveedores de subsistemas y, por supuesto, fabricantes de depuradores como Alfa Laval. Incluso Estados Unidos contribuyó a los trabajos.
Nos llevó dos años y 13 rondas de correspondencia llegar al borrador que se publicó originalmente como MEPC 71/9/1. A continuación, ese borrador entró en un proceso de correspondencia liderado por Finlandia, que dio lugar al PPR 6/11, que ahora se está debatiendo en el PPR 7.
Si se examina el texto del borrador, se observa que no hay propuestas relativas a las mediciones de control de la calidad de las emisiones. Se consideró que ese tema no era adecuado para ser debatido por el ESSF. Otra observación interesante es que las sociedades de clasificación y los fabricantes de depuradores ya han aplicado, en mayor o menor medida, los cambios. ¿Cómo puedo saberlo? En el transcurso de los debates, se alcanzó un consenso y un entendimiento sobre cómo interpretar las directrices. Dado que los cambios propuestos tienen sentido para todas las partes, es de esperar que sean aceptados por la OMI.
Mi esperanza para el PPR 7 es que los 28 Estados miembros de la UE que presentan la propuesta recuerden que representa dos años de arduo trabajo por parte de todas las partes interesadas, incluida la propia industria naval. Además, espero que la terminología establecida se utilice también cuando se debata el nuevo resultado relativo a los «efluentes líquidos de los EGCS», un punto del orden del día diferente de la modificación de las directrices EGC de 2015.

12-02-2020